中國煤炭工業協會日前在內蒙古鄂爾多斯主持召開了“三省兩公司”煤炭經濟運行協商機制第二次會議（暨38次煤炭行業脫困工作聯席會議）。中國煤炭工業協會、山西省政府、陜西省政府、內蒙古區政府，神華、中煤等協商機制成員參加了會議。
　　會議通報了當前煤炭經濟運行和行業脫困工作情況，共同分析了下一步煤炭經濟運行走勢。
　　會議認為，自第一次協商機制會議以來，“三省兩公司”在控制煤炭產量、遏制煤價大幅下降勢頭、治理違法違規建設生產、淘汰落后產能、推進煤電聯營和企業重組以及減輕企業負擔等方面做了大量卓有成效的工作，為實現聯動控產目標、穩定煤炭市場、幫助行業脫困做出了很大努力。
　　但同時也要看到，盡管當前煤炭產量無序增長的勢頭得到了有效控制，進口大幅減少，但市場供大于求矛盾依然突出，煤炭經濟運行形勢仍然十分嚴峻，行業脫困工作更加艱巨。會議形成了三點共識。
　　一是要堅定信心。會議認為，從我國國情看來，在相當長的一段時期內我國以煤為主的能源格局是不會改變的，因此煤炭行業要努力向國家爭取政策支持，推動行業脫困。
　　繼續向國家有關部門呼吁認真落實《國務院辦公廳關于促進煤炭行業平穩運行的意見》，切實減輕煤炭企業負擔，呼吁有關部門盡快研究制定鐵路運費下調政策，降低煤炭增值稅率（即由17%降至13%）。
　　推動有關部門加快制定淘汰落后產能標準和“產能置換”的辦法，抓緊研究建立衰老報廢煤礦退出機制，推動不安全、不經濟煤炭產能有序退出，對因政策原因破產的煤礦給予財政支持。
　　呼吁有關部門制定政策，推動煤電一體化和煤炭轉化重點項目建設有序開展；呼吁金融機構加大支持煤炭企業發展工作力度，保障困難企業正常資金需求；呼吁國家繼續加大對進口煤的控制，取消煤炭出口關稅。
　　二是要加強行業自律。努力發揮“三省兩公司”在平衡市場供求方面的積極作用，加大總量控制力度，繼續協同控產，進一步加大停產、限產力度，努力將聯動控產目標落到實處，適當擴大“三省兩公司”協商機制的控產范圍；努力穩定煤炭價格，研究建立分區域、分煤種的價格協調機制；進一步健全煤礦職工法定節假日正常休假制度，有條件的企業可以帶動落實職工帶薪休假。
　　三是要加強溝通交流。“三省兩公司”在有重要政策出臺時可以相互通報。