國家發展改革委副主任寧吉喆近日在第21次全國發展改革系統研究院(所)長會議暨成果交流會上表示，由于國內外經濟趨勢性變化和周期性變化因素相互交織，預計2016年國內經濟下行壓力依然較大，結構性矛盾將相當突出，要扭轉“出口及工業投資”增速下滑的趨勢非常困難。
　　“出口、投資對經濟增長的支撐力量在減弱，明年穩增長、擴內需、調結構的任務較重。”寧吉喆表示，今年的經濟增長成績來之不易，明年國內經濟的改革發展所面臨的困難不可低估。
　　2016年是“十三五”規劃的開局之年。寧吉喆透露，目前國家發改委正在研究制定明年的經濟工作思路要求?！懊髂甑脑鏊倌繕嗽趺炊?，還在研究當中，還要與社會預期相銜接，社會預期要朝著促進經濟持續健康發展的方向努力。”寧吉喆表示，為增強企業活力，需要降低企業的綜合成本，政府部門需研究“降稅、降費、降息、降率、降價”等措施，消化、轉移、壓縮過剩產能，積極支持新的技術、產品、業態的形成。
　　基于今年前三季度新增就業人口總數超預期、城鄉居民人均收入增長略快于經濟增速及各項節能環保指標提前完成全年預期目標，寧吉喆表示，“目前是一個有質量的經濟增長速度，總體風險可控?！?br> 　　但是，寧吉喆也指出，目前我國經濟發展仍然存在諸多問題，“企業生產經營比較困難，投資持續增長也有難度，外需擴大出口也是比較難，財政收入增長、企業利潤都出現一些困難，改革發展的措施在落地過程中也有很多阻力，過去幾個月，金融風險一度凸顯。”
　　世界經濟正處于深度調整中，寧吉喆認為，明年世界經濟復蘇的步伐仍然艱難曲折，美聯儲政策調整可能帶來國際金融市場變化，國際大宗商品低位震蕩仍是不確定的因素，對國內經濟或帶來不小的輸入型通縮的壓力。
　　寧吉喆表示，目前需要繼續深化國有企業的改革、財稅金融體制改革、投資價格體制的改革、農村生態文明的改革、開放型經濟體制的改革，以此來增強經濟的活力。應發揮科技創新的引領作用，組織實施一些重大的科技工程和技術改造工程，扶持創新企業，目前政府所做的一系列部署需要地方進一步落實。
　　“最為關鍵的是，要針對‘當前企業效益不高、生產經營困難’來實行改革和調整的措施?！睂幖獑幢硎?，積極的財政政策還需從“結構性減稅和普遍性降稅”著手，加大結構調整力度。

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