??? 財(cái)政部日前發(fā)布消息顯示，截至6月底，中央財(cái)政已下達(dá)2014年城鄉(xiāng)保障性安居工程補(bǔ)助資金共2198.20億元。其中，用于棚戶區(qū)改造支出419.61億元，同比增長(zhǎng)148.1%。
　　棚戶區(qū)改造，是我國(guó)政府針對(duì)住房質(zhì)量差、缺少必要配套設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生條件惡劣、中低收入居民相對(duì)集中的城市危舊房集中區(qū)域，組織實(shí)施的住房改造專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。2013年，新一屆中央政府提出，從2013年到2017年“再改造1000萬戶以上各類棚戶區(qū)”的建設(shè)任務(wù)，同時(shí)提出在以人為核心的新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中，“要改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村”，由此新一輪棚改的序幕拉開。2011年至2013年底，全國(guó)棚戶區(qū)改造累計(jì)開工1084萬戶，基本建成668萬戶。今年我國(guó)還將改造各類棚戶區(qū)470萬戶以上，改造任務(wù)比去年增加近47%；基本建成480萬套，同比增加約1.2倍。
　　今年以來，國(guó)家對(duì)棚戶區(qū)改造的支持進(jìn)一步加大。國(guó)務(wù)院辦公廳最近頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造工作力度，力爭(zhēng)超額完成2014年目標(biāo)任務(wù)，并提前謀劃2015年~2017年棚戶區(qū)改造工作。
　　“政府的住房政策已從過去以住房市場(chǎng)調(diào)控為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐耘飸魠^(qū)改造、住房保障和住房供應(yīng)體系建設(shè)為重點(diǎn)。”清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉說。
　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任張鋒介紹，棚改范圍從最初的煤礦棚戶區(qū)改造，擴(kuò)大到林區(qū)、墾區(qū)、城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造；又從推進(jìn)集中成片城市棚戶區(qū)改造，到逐步將其他棚戶區(qū)、城中村改造統(tǒng)一納入城市棚戶區(qū)改造范圍；近年來又把鐵路、鋼鐵、有色金屬、黃金等行業(yè)棚戶區(qū)納入改造政策支持范圍。
　　“實(shí)施棚改，完善配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，有利于改善城市環(huán)境，集約利用土地，提高城鎮(zhèn)綜合承載力和可持續(xù)發(fā)展能力，也有效緩解了城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)的矛盾。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所房地產(chǎn)研究室副主任劉衛(wèi)民介紹說。

?